重庆奉节：“红色网格”撬动治理“三大能量”

重庆市奉节县扎实推进党建统领网格治理专项行动，打造“党建扎桩·治理结网”品牌，充分发挥基层党建在基层治理创新中的政治引领作用，坚持组织“建”网、党员“在”网、工作“嵌”网、群众“用”网，推动网格全域覆盖、支部逐格组建、党建整体跃升，实现服务精准投送、治理精准落地，切实打通基层治理“最后一公里”。

织密基层“红色网格”，撬动网格治理“队伍能量”。依托各级党组织和基层党员先锋队，进一步构建共建共治共享的基层网格治理新格局。网格支部全覆盖，按照全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整原则，划分全县镇街网格、村社网格、微网格，以网格为基础单位，按照“同步组建、应建尽建”原则把支部建在网格上，实现党的组织覆盖与网格治理同步推进。网格指导全覆盖，深化党建指导员制度，选派政治素养高、业务能力强的镇街干部进驻网格担任指导员，明确在“周三无会日”、支部主题党日必须下到网格支部指导党建，参与网格事务管理，提升支部治理能力。党员联户全覆盖，采取双向选择方式，每名党员就近就便联系群众，通过串门式走访、龙门阵式交流，征集群众意见建议，动员群众参与网格事务，重点开展矛盾纠纷上门调解、红白喜事上门帮忙、不满情绪上门疏导、突发事件上门看望“四个上门”活动，着力推动党员联系服务群众具体化、常态化。

明确考核“指数标准”，撬动网格治理“管理能量”。探索现代化基层网格治理标准，因地制宜、因势利导，以党建引领“小网格”展现为民服务“大作为”。“服务指数”促进干部落实“一岗双责”，制定网格指导员党的建设、民情民意、平安稳定“三张”责任清单，将干部指导网格党建、协助村社中心工作、加强网格民主协商、开展志愿服务等情况作为考核内容。“堡垒指数”提升基层党组织战斗力，制定网格支部主题党日“五个一”清单，即开展一次集中学习、通报一次网格情况、汇报一次当前工作、认领一件实事好事、协商一些难点问题，将网格支部组织党员认领网格事务、开展联户工作。“先锋指数”激发党员模范带头作用，实行常态化积分考评，对党员参加“三会一课”、交纳党费等履行党员义务情况，对支持参与重点工作、联系服务群众、志愿服务等作用发挥情况，进行加减分，网格党支部每季度汇总党员积分情况，形成“党员先锋”排行榜，并通过公开栏、微信群等平台公示，切实发挥党员参与村社区事务管理的主体作用。

强化保障“要素配置”，撬动网格治理“运转能量”。整合优势资源强化网格配置要素，为基层网格治理赋能增效，确保网格体系运转稳定。配强班子工作力量，由村社“两委”班子成员担任网格党支部书记并兼任网格长，择优选配到村任职选调生、挂职本土人才、党员代表等担任网格党支部班子成员，围绕党建业务、群众工作、基础网格排查等开展网格支部书记全覆盖轮训。盘活资源保障活动阵地，开展网格支部活动阵地规范化创建，改造旧有学校、闲置办公场所等闲置物业，进一步拓展网格支部活动阵地，逐一验收并对阵地进行星级评定。加大投入保障运转经费，建立网格支部经费保障制度，下拨党员教育管理经费，增加村社党建工作经费，支持网格支部开展各类活动，确保网格支部长效运转。